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2020-1-13 来源:新京报 大字体 小字体 扫码带走
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2020-1-13

  原标题:电子政务与你“零差距”(大数据观察·聚焦电子政务)

  ——看平台升级如何改善服务体验

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  数据来源:国务院办公厅、第四十一次〖中国互联网络发展状况统计报告〗、〖移动政务服务报告(2017)——创新与挑战〗、清华大学国家治理研究院。统筹:臧春蕾制图:张芳曼

  指尖敲击信息可知服务可得。这些年网上政务服务体验越来越好“圈粉”无数。服务更主动了政务公开平台不只是搭个架子而是实实在在用起来;服务更便捷了数据共享实现突破优化公众办事体验;服务更精细了人工智能、云计算等技术飞速发展政务服务趋向“零差距”。

  超90%县级以下政府网站减少

  告别“僵尸”网站公开平台从“有”变“优”

  “我们是一家建设项目施工单位项目建设期间经核定要缴纳排污费今年‘费改税’后是否一并改为缴纳环境保护税?”不久前在四川省政府门户网站最新一期“在线访谈”中网友向参加栏目的省国税局总会计师与省地税局副局长在线提问。该栏目聚焦百姓注意点今年已“开讲”11期。网友纷纷点赞:政府网站越来越好用了!

  而在过去“僵尸”网站一度引发公众吐槽。兴冲冲地打开某地政府门户网站发现首页多个栏目“开天窗”有些栏目看起来像模像样最新信息还停留在几年前平台搜索功能也不灵光想提交投诉意见发现无此功能……信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用的“四不”问题曾是政府网站建设中的“老大难”。

  普查、抽查、整改、创新这些年全国政府网站“四不”问题基本解决〖政府网站发展指引〗为网站怎么开办提供高标准“施工图”网站管理水平与政务服务能力不断提升。截至今年3月1日全国运行政府网站数达23269家。相比2017年第一季度的43143家不到一年时间体量“精减”一半。其中县级以下政府网站1645家相比2017年一季度减少九成多。

  作为政务公开的第一平台与信息“源头”政府网站也带动了微博、微信、客户端、手机APP等移动平台的发展。据清华大学国家治理研究院检查2017年超七成政府网站建有政务微信超五成建有手机APP更新情况较过去有改善。此外政务微博超17万个去年发博总数超8000万条且不断尝试视频发布等新功能。

  政务公开平台变着法子吸引公众来体验信息公开、政策解读、互动交流等功能得到“花式”展现。

  信息公开更及时了据统计约80%的网站机构职能信息规范完整、网站政策文件每月更新98%的网站政务动态更新及时。政策解读更到位了2017年副省级与省会城市、地级市政府网站中近一半采用大量图片表格进行解读比2016年提升三成。互动交流更有实效了据了解网民深度参与政府网站建设的重要渠道“我为政府网站找错”平台去年收到网民有效留言超4万条今年1月1日至3月1日收到1.3万多条总体办结率99%。

  此外〖国务院有关加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见〗〖国务院办公厅有关全国互联网政务服务平台检查情况的通报〗等文件去年接连出台对优化服务流程、实现线上线下协同发展提出要求各地政务大厅与网上办事流程、规范等逐渐统一。

  中国社会科学院消息与传播研究所消息学研究室主任黄楚新认为公众对政务公开平台的期待从“能用”的合格“低点”升级到“好用”的“高线”要求这有利于提高政府效率与透明度下一步的重点应该是从“用”到“用好”。

  508个数据接口向政务部门共享

  减少群众跑腿一网通办从“通”到“办”

  跑断腿、磨破嘴、打不完的电话、盖不完的公章曾是不少企业与群众到政府部门办事的切身体会。这些年“互联网+”理念深入政务服务刷新着办事体验但各部门牵头建设的政务信息系统之间缺乏协同群众办事还是面临重复提交材料的烦恼。“24小时不打烊政府”“全程网上办”“秒批秒办”……这些词标注了政务服务改善的成果也承载着公众对更高效的服务的期待。

  “一网通办”服务从“通”到“办”进程提速。〖省级政府网上政务服务能力检查评估报告(2018)〗显示截至去年底31个省级政府建成省级网上政务服务平台比2016年增加4个地区。

  数据共享是推进“一网通办”过程中最难啃的骨头。〖政务信息系统整合共享实施方案〗明确了共享行动的“时间表”一网“通”遍地开花。江苏政务服务网贯通全省65个省级部门、13个市与96个县上线后访问量迅速突破3.5亿;天津市、区、街三级网上政务服务体系投入应用提供“查、缴、办”等8万余项综合性服务……

  全国政务信息共享“大通道”逐步建成。目前国务院71个部门、32个地方与国家共享平台实现对接;42个垂直信息系统、694个数据项被逐一打通人口、法人、学籍学历等508个数据服务接口开始向各级政务部门提供共享服务。

  建“一张网”是为了让公众办事更省心“办”是关键。去年以来网上办事效能不高的问题有所缓解。清单管理进一步强化安徽建立了网上审批负面清单制度清理群众与企业办事的各类证明没有法律法规依据的或是能通过个人现有有效证照予以证明的一律取消清单以外事项“零跑腿”。

  北京大学政府管理学院副教授黄璜认为不同模式的创新也反映出各级政府部门对“互联网+”不仅是“有所知”更是“有所为”从被动上网变成主动服务。

  六成省市建立政务云平台

  提升办事“质感”智能服务从“粗”转“精”

  刷脸办税、语音提示、机器人引导……随着人工智能、云计算、大数据等技术越来越多地应用到政务服务中看似“脑洞大开”却便利群众的构想走进现实。过去网上政务服务信息技术支撑不足安全保障能力较弱智能应用体量较小、服务内容趋向同质。

  去年初〖“互联网+政务服务”技术体系建设指南〗出台要求进一步加强全国一体化的“互联网+政务服务”技术与服务体系整体设计寻求政务服务新的突破点。

  “刷脸”服务首次流行政务领域。在浙江台州公众进入行政审批办事窗口指定区域经办人员启动操控人脸识别专用摄像机可抓拍出办事对象清晰的人脸图像依托公安平台根据人脸识别系统反馈结果可准确判断其身份信息;深圳市人社局推出手机“刷脸”验证养老金领取资格的服务当地离退休老人在家就能领养老金操作过程不超过10秒……

  目前我国有超过65%的省市建立了政务云平台。作为全国首个实现全省政府数据统筹存储、统筹共享、统筹标准与统筹安全的云计算平台贵州省“云上贵州”系统平台汇聚了214个政府部门与机构部署的715个应用系统。上海通过“市民云”的服务汇集分类到去年8月底面向市民的网上公共服务平台已实现包括在线查询市民个人医保金、公积金、养老金等在内的72项应用接下来还将有个人健康档案、医院预约挂号等40多项服务上线。

  令人期待的是多地正在尝试通过大数据挖掘分析用户行为习惯推进个性化服务实现以个人为中心的服务资源聚合与个性化服务定制提升服务“质感”。

  可以说网上政务服务不只是打通服务群众的“最后一公里”而是逐渐变成服务“零差距”。中山大学发布的〖移动政务服务报告(2017)——创新与挑战〗显示全国已有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务服务种类达到100项服务触手可及。

  国家行政学院电子政务研究中心主任王益民表示技术的发展有助于促进跨部门、跨地域事项难办理问题的解决但是来自互联网与信息技术领域的不安全因素层出不穷网上政务服务的安全防护、用户信息的安全保障也是重中之重。(记者吴姗)

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  嗓子干了吃几颗润喉糖防心脏病吃点鱼油这些你最常用的养生方法在专家眼里可能只是最普通、而且效果也很一般的做法。

  哪些才是好做法?来看看专家的!

  1吃鱼油不如吃鱼

  鱼油一度被神化为预防心脏病的“神油” 其实在心内科医生眼里防心脏病降低心血管病死亡率吃鱼油不如吃鱼。

  一个原因是目前有关鱼油是否能降低心血管病死亡率研究结果并不一致鱼油是否有保护心血管作用还有待研究。

  另一方面每周至少吃2次鱼每次112克最好是富含脂质的深海鱼就能够摄入预防血栓、保护心血管的n-3多不饱与脂肪酸。这也是目前大多数膳食与心血管病预防指南建议的内容。

  所以心血管专家的意见是:能吃鱼就不需要服用鱼油最好是富含脂质的深海鱼①。(北京安贞医院心血管内科副主任医师乔岩)

  2润喉糖不如一碗水

  冬天嗓子干吃点润喉糖?营养专家推荐的一碗水比润喉糖有用多了!

  罗汉果雪梨汤。只需买1个罗汉果与1个雪梨将雪梨去皮、核切成碎块。罗汉果洗净放入锅中加适量水水煎30分钟即成。代茶饮每日一次。

  罗汉果清热凉血、生津止咳、润肺化痰雪梨可增津液、养肺阴、止干渴效果很好。

  3熬夜后多吃不如少吃

  很多人觉得熬夜伤身该好好补一顿。这样非但补不进去反而容易消化不良。

  脾胃在夜间得不到好的休整本身功能已有下降再吃大鱼大肉就会变成负担。正确做法是熬夜当晚及第二天要少吃可清淡饮食搭配一些水果让疲劳不堪的脾胃得到休整。

  4蔬菜刀切不如手撕

  蔬菜含多种生物活性成分(比如多酚)假如用刀切开可能有以下弊端:

  苹果、土豆与牛油果切开后会发生褐变反应这是因多酚氧化酶分解了多酚。

  钝刀会损伤蔬菜细胞促进多酚分解。有些材质的刀其中的铜会帮多酚氧化酶起作用造成褐变反应更迅速。

  刀切会改变蔬菜的口感因为多酚有点苦味不是每个人都喜欢。

  刀切还会让蔬菜释放出其他酶由此导致蔬菜结构分解使它变成软糊状。

  所以有的蔬菜方便的话可以试试手撕。

  5睡得多不如睡得好

  某些人的睡眠时间挺长的但还是觉得没有睡好。睡很久起来依然觉得很累脸色也不好这是为什么?

  因为睡得好不只是保证睡的时间长度最重要的是要有睡眠深度的保证。每天夜间12点到凌晨3点是深睡眠时间因此最好在11点前上床睡觉。特别是小孩生长激素分泌在半夜达到高峰睡眠好的孩子长得也快。

  成年人最佳睡眠时间一般是晚上10点至清晨6点老年人为晚9点至清晨5点儿童为晚8点至清晨6点。

  6早上跑不如下午跑

  锻炼时间也会影响锻炼效果。以前很多人选择早起跑步锻炼但越来越多的证据表明其实下午锻炼更好。

  因为清晨慢跑会给心脏增加不小的负担使心率加快增加心脏负担运动风险增加对老年人或心脏功能较差的人都不利。

  而下午锻炼不仅空气质量、温度条件更合适而且还对晚上睡眠有帮助。美国芝加哥大学临床研究中心曾对志愿者进行研究结果发现早晨与上午运动的人晚间睡眠情形与平日差不多而下午运动的人晚上睡眠比平日好得多。

  7吃贵不如吃对

  从营养学的角度来看名贵补品的营养价值未必都与它的价格相匹配。一些价格可亲的“平民食物”在营养上并不输给鱼翅等“高大上”食物。

  比如富含维生素A能保护眼睛的鹅肝可以用价格更实惠、营养也并不逊色的鸡肝来代替。含胶原蛋白的鱼翅也可以用同样富含动物胶原蛋白的猪脚、猪手代替。能提高免疫力的海参、人参也可以用鱿鱼以及深海鱼类来代替。

  8好吃不如吃好

  著名养生专家洪昭光说过一句很经典的话“好吃不如吃好”。也就是说一些好吃的食物往往是健康“杀手“而平衡膳食“吃好”才是最重要的。

  好吃的食物尤其在外就餐时往往是用了更多的油、盐、辣等佐料调味无形中增加了你的油、盐摄入量对身体的负担也更重。

  而吃好摄入均衡的营养养成好的饮食习惯才是对身体真正好。

  比如有些人在家或是请客吃饭对主食总不屑一顾先把好吃的菜大特特吃主食上桌时人已经酒足菜饱草草吃几口了事。其实不吃主食一餐能量来源只能依赖脂肪与蛋白质时间一长血脂升高在所难免。

  可先点主食随菜肴一起上桌。最好是没油盐的主食最好如原汁原味的杂粮饭、馒头、面条等再搭配丰富的菜肴好吃又健康②。

  9饭后保健不如饭前养生

  有些人十分注意饭后保健其实很多保健措施在饭后施行并不科学从饭后移到饭前效果会更好。

  运动。饭前腹中空空脂肪细胞内尚无新的脂肪酸进入运动能将其“动员”出来化为热量而消耗掉。饭前1小时快步走或慢跑持续30至45分钟效果比饭后运动要好得多。

  不妨下午五六点运动完了再吃晚饭。

  水果。饭后吃水果会被先吃下去的食物阻滞于胃中产生发酵反应甚至腐败使人出现胀气、便秘等症状给消化功能带来不良影响。假如将吃水果的时间提至饭前对免疫系统有益还有减肥的作用。

  喝汤。许多人习惯吃饱饭再喝汤而饭前适量喝点汤可以给口腔、食管、胃、肠等食物的必经之道加点“润滑剂”使食物能顺利下咽以减少硬食物对消化道黏膜的刺激。

  10冻鲜不如冰鲜冰鲜不如活鲜

  市场上海鲜的运输保存有三种方式分别冻鲜、冰鲜与活鲜。从安全性与味道口感上来说冻鲜不如冰鲜冰鲜不如活鲜有条件的话首选活鲜。

  冻鲜:急冻后在-18℃以下存储的海鲜海鲜完全冻结后灭掉了大多数细菌并可防止细菌侵入利于长期存储通常可保存6~12个月。

  冰鲜:本身未被冻住的海鲜被放置在冰上或被冰覆盖超市最常见。0℃左右的存储条件可以抑制海产品内微生物的生长防止其腐败变质并基本保留原有味道、口感与营养成分。但冰鲜的保鲜期很短通常只有3~5天。

  活鲜:就是海产品打捞出来后直接发到市场销售最大程度地保留了海产品鲜美的口感与丰富的营养成分。

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